Lokatilboð Trumps - Vill að Úkraína samþykki innlimun Krímskaga og hætti við umsókn í Nató

Í síð­ustu viku fund­aði banda­rísk sendi­nefnd, undir for­ystu Marco Rubio utan­rík­is­ráð­herra, með úkra­ínskum og evr­ópskum emb­ætt­is­mönnum í París og lagði fram til­lögu um að binda enda á stríð Rúss­lands í Úkraínu. Nú hefur vef­mið­ill­inn Axios greint frá inni­haldi til­lög­unnar, með til­vísun í heim­ildir sem hafa beinan aðgang að mál­inu.

Samkvæmt frétt Meduza er um að ræða einnar síðu skjal sem skil­greinir þetta sem „loka­út­spil“ Banda­ríkj­anna. Rubio sagði á fund­inum að ef til­lög­unni yrði hafnað myndu Banda­ríkin hætta öllum milli­göngum í deil­unni. Að sögn Axios rennur frestur til að svara útspil­inu út mið­viku­dag­inn 23. apríl.

Helstu atriði til­lög­unnar:

• Banda­ríkin myndu form­lega við­ur­kenna Krím­skaga sem hluta af Rúss­landi.
  
• Öll svæði sem Rússar hafa hernumið síðan í febr­úar 2022, að und­an­skildu litlu svæði í Kharkív-hér­aði, myndu hald­ast undir rúss­neskri stjórn – þó án alþjóð­legrar við­ur­kenn­ingar. Þetta á við um mestan hluta Lúhansk, auk hluta Dónetsk, Zapórízhja og Khersón.
  
• Úkraína myndi skuld­binda sig til að ganga ekki í NATO, en óvíst væri um mögu­legt aðild­ar­ferli að Evr­ópu­sam­band­inu.
  
• Allar við­skipta­þving­anir sem settar voru á Rússland frá árinu 2014 yrðu afnumdar.
  
• Banda­ríkin og Rússland myndu efla efna­hags­tengsl sín, sér­stak­lega á sviði orku og iðn­aðar.
  
• Öryggi Úkraínu yrði tryggt af hópi evr­ópskra ríkja – án þess að nefndar séu trygg­ingar frá Banda­ríkj­unum.
  
• Úkraína myndi fá aðstoð við upp­bygg­ingu eftir stríð, þó ekki sé til­greint hvaðan fjár­magnið kæmi.
  
• Kjarn­orku­verið í Zapórízhja yrði áfram í eigu Úkraínu, en Banda­ríkin myndu sjá um rekstur þess og afhenda raf­magn til bæði Úkraínu og Rúss­lands.
  
• Úkraína yrði einnig skuld­bundin til að gera sér­stakan samn­ing við Banda­ríkin um jarð­efna­auð­lindir.
  

Samkvæmt Financial Times lagði Vladímír Pútín til í byrjun apríl að átökin yrðu fryst við núver­andi víg­línu. Það mark­aði aft­ur­hvarf frá fyrri kröfum hans um yfir­ráð yfir öllu Lúhansk, Dónetsk, Zapórízhja og Khersón – þar með talið þeim svæðum sem Úkraína heldur enn.

Rubio ræddi þessa sömu til­lögu síðar í sím­tali við Sergej Lavrov, utan­rík­is­ráð­herra Rúss­lands, strax eftir Par­ís­ar­fund­inn.

Nýr fundur átti að fara fram í London þann 23. apríl með þátt­töku Banda­ríkj­anna, Úkraínu og Evr­ópu­ríkja. Úkra­ínska sendi­nefndin ætl­aði hins vegar að ræða tíma­bund­inn vopna­hlé, ekki nýjan frið­ar­samn­ing. Rubio dró sig út úr fund­inum og fund­ur­inn var á end­anum frestað, þrátt fyrir að varn­ar­mála­ráð­herra og utan­rík­is­ráð­herra Úkraínu hefðu þegar mætt í höf­uð­borg Bret­lands.

Gert er ráð fyrir að samn­ingur um jarð­efna­auð­lindir verði und­ir­rit­aður milli Banda­ríkj­anna og Úkraínu á morgun, fimmtu­dag­inn 24. apríl, og að Steve Witkoff, sér­stakur sendi­full­trúi Banda­ríkj­anna, fari til Rúss­lands síðar í vik­unni til frek­ari funda með Pútín.

Volody­myr Zelensky, for­seti Úkraínu, hefur þegar hafnað þessu „loka­út­spili“ og sagði að Úkraína myndi aldrei sam­þykkja inn­limun Rússa á Krím­skaga né leyfa Banda­ríkj­unum að reka kjarn­orku­verið í Zapórízhja.